青海省产权交易市场与海西蒙古族藏族自治州开展业务座谈 共建国有资产交易平台

促进区域国资监管共商产权交易合作推动地方资产盘活更加规范、高效、便捷
——青海省产权交易市场与海西蒙古族藏族自治州开展业务座谈 共建国有资产交易平台

（与海西州副州长宋积晟共商搭建资产交易平台）

    为进一步落实省政府及省国资委关于加强对市州国有资产监督管理工作的意见，助力地方国有企业加快推进改革进程，配合国资监管部门构建全省国资监管“一张网”“一朵云”，2025年1月9日，青海省产权交易市场（以下简称“青交市场”）相关负责人带队前往海西蒙古族藏族自治州（以下简称“海西州”）与海西州人民政府主管副州长、党组成员宋积晟就共同搭建海西州国有资产监管平台、企业改制重组及产权交易业务合作等开展业务座谈，青交市场海西州资产交易平台搭建工作获得副州长宋积晟的高度认可，并要求国资监管部门与青交市场签订战略合作协议，充分发挥青交市场在国有资产盘活中的先进经验和优势，进一步加强海西州国资监管工作。
    随后，市场相关负责人与海西州国资委负责人就下一步具体工作进行座谈交流，并现场演示了国务院院国资委特许青交市场的“国有产权交易信息监测与预警”系统，详细介绍了监测预警的具体办法和措施，进一步阐明了青交市场的定位、资质、功能、经验等核心信息，为下一步完善海西州资产交易平台的搭建、开展政策法规宣贯、业务知识普及、国有资产进场交易等工作奠定基础。
    一、发挥“监测与预警”职能，共商共建地方交易平台
   青交市场相关部门负责人依照《中华人民共和国企业国有资产法》（主席令第5号）《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部第32号令）《关于将青海省产权交易市场接入企业国有产权交易信息监测系统的通知》（国资厅产权〔2010〕72号）《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）《青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知》（青政办〔2022〕74号）《青海省人民政府办公厅关于印发青海省公共资源交易中心进场交易实施意见的通知》（青政办〔2014〕138号）《青海省公共资源交易监督管理局青海省政府国有资产监督管理委员会关于国有产权进行网上交易的通知》（青公资〔2018〕15号）《青海省企业国有资产交易监督管理办法》（青国资产〔2024〕33号）以及《青海省政府国资委关于加强对市州国有资产监管工作指导和监督的意见（试行）》（青国资综〔2024〕119号）等法律法规及政策文件，详细讲解了我市场依托国务院国资委特许青交市场国有资产交易监测资格，通过国务院国资委全国统一的“国有产权交易信息监测与预警”系统，并现场显示了监测预警的具体功能和措施。针对目前海西州国有企业在资产盘活工作中的出现的问题，市场相关业务负责人进行分析并提供了解决方案。

（青海省各州、地市国有资产网络“交易、监测与预警”系统）

    随后双方还就如何共建国资监管平台，就青交市场在我省资产盘活工作中成熟经验及国有产权交易合规培训等下一步工作进行了确定，并立即安排海西州相关部门及州属企业与青交市场开展合作交流及资产交易平台的搭建工作。

（青交市场向海西州国资委工作人员开展工作对接）

   海西州地处青藏高原北部，是进出西藏的重要通道，州内矿产资源丰富，州域主体柴达木盆地素有"聚宝盆"的美称。在坚持生态保护优先的理念下，海西州加快推动产业布局、优化产业结构、扎实推进国企改革深化提升行动尤为重要，海西州要着力提升国企发展的质量效益，州属国有企业要把增强盈利能力、增加经济效益放在重要位置，用好已有的资金、资源和资产，在提质增效稳增长上千方百计谋思路、下足功夫，加强市场营销、强化成本控制，完善内控管理体系、提升经营管理水平，实现有质量、有效益、有现金流的增长。下一步，海西州与青交市场的合作，将进一步推动和促进海西州实现国资监管、助力国企改革、规范国资交易、盘活国有资产、防止国有资产流失的工作。
    二、助力地方国资监管，积极对接共建地方产权交易平台
    依据119号文件精神及宋副州长工作指示，海西州国资委及时转发《青海省企业国有资产交易监督管理办法》（青国资产〔2024〕33号），青交市场一行随后前往德令哈市政府与主管陈玲副市长沟通洽谈，并建立信息对接平台。
    在与陈副市长沟通对接中，青交市场一行运用国务院国资委特许青交市场的“国有产权交易信息监测与预警”系统，详细向介绍了监测预警的具体办法和措施，进一步阐明了青交市场的定位、资质、功能、经验等核心信息，并结合德令哈市国企经营现状，资产项目类型就政策法规宣贯、业务知识普及、国有资产进场交易等工作进行了现场研讨，并就下一步将对接实现进场交易进行了对接。
    海西州资产交易平台的成立，标志着下一步青交市场将通过微信公共平台，向海西州宣导国有资产交易法规，青交市场各职能部门工作人员承担职责与各企事业单位资产管理人员在房产、设备、车辆、股权、土地等国有资产交易工作环节中形成常态化互动，共同“高效、快捷”做好国有资产交易工作。同时积极、即时发挥国务院国资委“国有产权交易信息披露、监测与预警”作用，对国有资产场外违法交易国有资产的行为通过公共平台即时告知资产管理人员，宣贯企业国有资产场外交易造成国有资产流失的危害性，将青交市场国资交易工作深入融入到海西州国资管理中，助力地方政府及国资监管部门拓宽全要素交易品种、加大国资监管力度。
    三、推动地方资产盘活更加规范、高效、便捷，为全省盘活国有资产保值增值提供积极路径
    近年来，青交市场为执行《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》《青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知》“充分发挥产权交易市场的价值发现和投资者发现功能，创新交易产品和交易方式，为存量资产的合理流动和优化配置开辟绿色通道，推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷。”的要求，努力为全省盘活国有资产保值增值提供积极路径。
    目前青交市场已与全国36家省级以上（含计划单列市）产权交易机构共同接入“国有产权交易信息监测与预警系统”，青海省内该监测预警端口唯一接口单位，履行着助力国资监管部门对各层级国有企业进场交易的监测预警功能，建立了面向全国的“全国国有资产产权交易平台”，能为转让方、受让方、竞买人提供包括在线报名、信息发布、洽谈交易、合同签订、在线结算等所有环节在内的省内受理一站式共同市场服务，降低企业交易成本，高效服务于省内各企事业单位盘活资产。
    下一步，青交市场将继续发挥产权交易市场“企业国有资产信息披露监测与预警”职能，积极参与海西州构建了财政、国资等监管部门全口径国有资产监管体系工作，依托市场网络平台优势，充分发挥市场功能，努力完成省委省政府关于实现国资监管、助力国企改革、规范国资交易、盘活国有资产、防止国有资产流失的工作部署。