解放思想，抓住机遇，产权市场前程无限

     数年前，“什么是产权？”鲜有人知，“并购重组”也乏人问津，没有人会想到企业、资产、权益也可以如同普通商品般买卖，产权在买卖中流动，在流动中体现价值，在流动中实现增值，在流动中进行优化配置。而如今，当您走在上海联合产权交易所的交易大厅，电子大屏幕上不断变化的成交项目，频频攀升、有进有退的交易指数，好似跳跃的音符，奏出一曲上海产权市场催人奋进、鼓舞人心的交响乐章。
　　2008年，上海产权市场各类产权交易额已突破千亿元。十五年来，上海产权市场共计成交各类交易42920宗，成交金额合计达到6284亿元（现行价），交易涉及资产总量13665亿元（现行价）。自1994年创立至今，上海产权市场的交易规模和运行质量已连续十四年保持全国领先。回首十五年，上海产权市场从无到有，从小到大，历经风雨走出了一条规范之路、创新之路，已经成为基础性、权益性资本市场平台。
　　一、在规范中发展，上海产权市场充满活力
　　十五年来，上海产权市场以奋发有为、敢为天下先的精神状态，探索前行，在中国产权市场建设领域迈出了诸多第一步。
　　1、市场规模扩大百倍，市场容量不断升级
自1994年4月到1995年底，上海产权市场累计交易金额只有9.2亿元，而至2008年上海产权市场年的成交金额已达到 1073.52亿元，交易金额提升117倍！上海联合产权交易所交易规模从2004年的745.19亿元发展至今，年均复合增长率达到9.56%，2008年成为全国首家年交易规模突破千亿元的产权交易机构。
　　２、交易对象从单一企业产权向权益性、多元化产权交易发展
多年来，上海产权市场创造性地丰富和实践各类产权交易，通过积极推进以技术入股、技术转让、项目融资和无形资产转让等为内容的各类权益性产权交易，上海的产权市场已由单一的产权流动转变为以资本化手段进行资源配置的市场平台，市场交易对象已从单一的企业产权交易，发展到包括物权、债权、股权和知识产权等各类产权。
上海产权市场率先于1999年开展了以技术资本化、资本人格化为特征的技术产权交易，有效地加快了科技成果的产业化进程，促进了中小科技企业的壮大。2008年，上海率先成立了上海环境能源交易所、南南全球技术产权交易所,为节能减排、能源利用技术及全球性技术产权交易搭建了国际化平台。上海产权市场2003年在全国率先提出了文化产权等一系列新观点，先后创设了国家动漫游戏产权交易中心和上海版权产权交易中心，并在此基础上，于今年６月，正式揭牌设立上海文化产权交易所，这是国内首家成立的文化产权交易所。
　　3、交易主体从单一国有企业向各类投资者进场交易发展
规范的国有产权交易，带动了各类所有制资本进场交易。上海产权市场通过公开发布各种投融资信息，进行项目推介，提供专业化的咨询服务、市场询价、市场撮合和市场竞价，降低交易成本，实现社会资源的市场化配置，得到了社会各界的广泛认同和积极参与。经过十五年探索上海产权市场已从单一企业国有产权转让转变为国资、民资和外资等各类资本参与交易的市场平台，以产权换市场、换资金、换技术、换管理、换人才等多种形式交易活跃，产权市场资源配置功能显著增强。
　　4、交易领域从单一制造业向第三产业覆盖
产业结构和经济结构的调整，实际就是大规模的产权调整，在我国资本市场体系尚不成熟的情况下，上海产权市场在其中发挥了重要作用。上海产权市场通过推动各类企业的纵向并购和横向重组，积极引导各类资本进入新兴产业，为各类资本退出传统产业提供平台，加速了产业升级换代。产权交易涉及的行业领域已由最初的制造业等传统产业为主，发展到先进制造业、现代服务业、高科技行业、金融业等为主体的高级产业的各个领域。
　　5、交易地域从上海向全国发展
上海产权市场近年来不断升级交易系统，增加网络报价功能，在全国率先实现产权转让的挂牌、举牌、询价、报价和竞价全程网络化。充分借助网络跨时间、跨地域的优势，方便异地参与产权交易；同时，增加了产权交易透明度，进一步体现“三公”原则，扩大异地产权交易范围，增强异地产权交易服务能级。通过活跃异地并购交易，有效地引导资本、技术、管理、人才市场等要素资源按照价值规律和宏观调控导向进行跨区域流动，促进了地区间技术和产业梯度转移。上海产权市场正由地方性市场转变为全国性产权交易中心和国际化产权市场，产权市场的资源流动正由地方性向全国性流动转变，资源配置范围扩大，优化配置功能增强。
　　６、交易方式从单一协议转让，发展到多种竞价交易方式
上海产权市场积极贯彻落实国务院国资委“3号令”及其配套措施，以开展中央企业国有产权交易为契机，加快推进企业国有产权进场交易，实现公开挂牌、开门改制，从根本上推动了上海产权市场的健康发展。自2004年“3号令” 实行以来，上海产权市场正式挂牌项目逐年增加，竞价交易活跃，市场的交易方式从单一协议转让为主，发展到可供不同类型项目选择的多种竞价交易方式。经过大力创新竞价方式，不断探索出了包括电子竞价法、一次报价法和竞价评审法在内的竞价交易体系。
　　二、上海产权市场持续健康发展的源动力
　　光阴荏苒，十五年弹指一挥间，但十五年也足以磨一剑。上海产权市场十五年的发展历程，也是我国产权市场发展的一个缩影。回顾这些年来的实践和发展，我们深感上海产权市场持续健康发展的源动力在于政策支持、市场推动和社会认同，主要有以下三点体会：
　　第一，上海产权市场的健康发展离不开党和国家领导人的关心支持，离不开国家有关部委的大力指导。2004年5月 24日，温家宝总理亲临上海联交所视察工作，对上海产权市场发展给予了充分肯定，并希望产权市场在国家经济社会发展中，发挥更积极作用。胡锦涛总书记也对上海产权市场寄予厚望，2004年7月29日在上海视察工作时指出，“要依法保护各类产权，积极培育产权市场，健全交易规则，规范交易行为，加强交易监管，推动产权有序流转，保障所有市场主体的平等法律地位和发展权利”。总书记希望上海在产权制度改革等方面“要继续努力探索，走出一条成功的路子来”。党和国家领导人，以及国家有关部委对产权市场的视察及重要指示，不仅是对上海，而且对全国产权市场的健康发展，都具有十分重要指导意义。
　　第二，上海产权市场的健康发展离不开党和政府的大政方针，离不开国资委的政策指导、帮助和支持。党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出的建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为我国产权市场的发展奠定了理论基础，而《企业国有产权转让管理暂行办法》（3号令）及其配套文件的颁布实施则使国有企业改制重组和产权交易有了更加规范和统一的标准。3号令已成为我国产权市场规范发展的重要里程碑。自《企业国有产权转让管理暂行办法》（以下简称“三号令”）颁布实施以来，在国务院国资委的领导和大力推进下，企业国有产权进场交易制度得到充分落实，我国的产权交易市场发生了巨大而深刻的历史性变化。企业国有产权从场外转让到进场流转,从进场流转到公开挂牌转让,从公开挂牌转让到实现多种方式竞价,产权市场的信息集散功能、资本进退功能、价格发现功能、规范交易功能和资源配置功能进一步提升。可以说，没有3号令就没有国有产权进场交易的新局面；没有3号令就没有非公产权进场交易的新局面；没有3号令就没有产权市场新一轮发展的新局面。产权市场要实现又好又快发展，重在注重市场化、规范化、信息化，产权市场的信息化、市场化、规范化的主要标志是：一是公开挂牌、竞价交易、资本进退和资本增值的效果；二是国有经济带动非公经济的能力；三是涉及交易标的、交易内容的多元化、多层次；四是市场配置资源的综合能力；五是企业并购重组的活跃程度；六是市场平台信息化程度；七是市场国际化水平；八是市场运行规范化水平。
　　第三，上海产权市场的今天离不开兄弟机构和广大同仁的相互理解、相互尊重、相互关心、相互支持和相互帮助。 多年的探索实践充分证明，区域产权交易市场的互利合作，有利于产业和技术梯次转移，有利于发挥市场配置资源的基础性作用、推动资源的优化配置，有利于促进东中西部地区互连互动、优势互补、科学发展、共建和谐社会。成立于1997年7月的长江流域产权交易共同市场，是我国产权市场第一个跨区域产权交易机构合作组织。共同市场会员单位52家，其产权交易规模占全国总量的一半以上。上海联合产权交易所是共同市场的理事长单位。近年来，共同市场以“加快机构联合，促进市场统一，加快市场化发展”作为工作重心和发展的落脚点，不断推动区域性产权市场的合作与发展。2009年４月，上海联合产权交易所负责运行开通了“长江流域产权交易共同市场信息共同发布系统”，这为产权市场一体化建设工作翻开了新的篇章。
　　三、解放思想，抓住机遇，产权市场前程无限
　　随着中国经济体制改革的深入和上海金融中心建设步伐的加快，即使是面对汹涌的金融危机的冲击，产权市场仍面临广阔的历史机遇和发展空间，这主要表现在：
　　一是国际金融危机给产权市场发展带来挑战的同时，也给与产权市场带来了新的机遇。国际金融风暴对世界经济带来巨大的冲击，导致了全球经济发展的停滞，但这次肇始于发达国家高端金融衍生品市场的金融危机让金融投资者更深刻地认识到金融市场上存在的金融风险，更多的关注金融风险的控制，从而将会把更多的精力和投资机会转向较为底端的风险相对较小的基础性、权益性资本市场转移，这种全球金融投资结构的调整将为产权市场带来更多的发展机遇。
　　二是我国经济体制改革的深入为产权市场的发展奠定了坚实的基础。中国经济体制改革是一个循序渐进的过程：继农村、城市体制改革及科技体制改革之后，我国的文化体制改革也进入到了一个新阶段。我国经济体制改革将进一步深入一系列新的领域，如随着《中华人民共和国企业国有资产法》、《金融业发展和改革“十一五”规划》、《金融企业国有资产转让管理办法》、《医药卫生体制改革近期重点实施方案》等一系列法律法规的出台，产权市场将成为金融资产、医疗体系内资产转让的重要平台，这些新领域的改革为产权市场的进一步发展壮大奠定了坚实的基础。
　　三是上海金融中心建设为产权市场提供了新的发展空间。国务院《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业、建设国际金融中心和国际航运中心的意见》和上海《上海市推进国际金融中心建设条例》等的出台，通过以法律的形式确定了国际金融中心建设在上海经济社会生活中的地位，明确了社会相关机构和部门的职责，为夯实上海金融基础，营造金融发展环境、聚集金融机构、强化配套服务在人才、创新、信用、法治环境等方面出台了一系列相关的政策法规，提出了以发展金融市场和推动金融创新为主要特征的金融市场体系和金融基础设施体系建设，这些措施的出台必将为产权市场的发展带来了新的发展空间。
　　上海产权市场将把握企业并购重组联合迈入黄金时期、企业布局洗牌渐入高潮、央企和各地资本呈现加快对接、重组联合的趋势,以及政府投资４万亿元拉动内需、我国产业结构调整和上海国际金融中心建的历史性机遇，在创新发展方面进一步营造市场化服务的环境和氛围，着力实现市场化服务的“三个转变”，即:在思想观念上将程序化鉴证思维定势转变为市场化服务的理念和思维,在服务手段上要将固有的工作模式转变为灵活的适应不同市场主体需求的服务方式,在服务对象上要从偏重于为转让方规范行为服务,转变为善于保护各类市场主体发展权利,为多元化市场主体服务。
　　当前和今后一个时期，上海产权市场将以科学发展观统领市场发展，以“五个一”为抓手,充分发挥产权市场的资源优化配置作用, 积极打造服务国资国企改革发展,服务中小企业发展,服务企业并购重组,服务企业自主创新,服务长三角、服务全国的多层次的产权交易服务产业链,把上海产权市场建成“多层次、多板块、多元化”的全国产权市场中心平台。
　　“五个一”:
——围绕一个中心。就是以客户为中心,继续秉承诚信、规范、创新、发展的宗旨, 全力以赴为各类企业并购重组、做强做优提供优质高效服务，为各类权益“阳光交易”、优化配置提供市场平台。
——完善一套规范。就是加强制度建设,全面贯彻落实企业国有资产法等法律法规,建设一个公开、公平、公正的阳光交易平台,积极构筑各类企业并购重组的规范交易平台。
——构建一个市场。就是以信息化建设为载体，以“统一信息发布、统一交易规则、统一交易系统”为契机,进一步发挥产权市场的信息集散、价格发现、资源配置、资本进退等功能,积极构建全国性产权交易中心市场平台。
——培育一群会员。就是顺应产权市场的创新发展对产权交易经纪服务的深层次需求,着力培育和发展一支专业化、市场化和国际化的善于服务各类企业并购重组和各类权益交易的会员队伍。
——跃上一个台阶。就是进一步抓紧提高产权交易规范服务的水平和质量，全力为各类企业在更大范围、更深层次、更广领域进行企业并购重组、优化资源配置提供优质、高效的服务,为各类权益公开、公平、公正交易提供市场平台，推动上海产权市场发展再上一个新台阶。