国务院：明年6月实施网络实名制

导读：国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工进行通知，2014年任务第13项为，出台并实施信息网络实名登记制度。

　　国务院办公厅关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知

　　2014年完成的任务(共28项)，摘其中几项：

　　(十三)出台并实施信息网络实名登记制度。(工业和信息化部、国家互联网信息办公室会同公安部负责。2014年6月底前完成)

　　(十四)出台并实施新的现金管理制度。(人民银行会同财政部、税务总局、银监会等有关部门负责。2014年6月底前完成)

　　(十五)完善各类国有资产管理制度和体制。(财政部会同国资委、中央编办等有关部门负责。2014年6月底前提出完善的意见)

　　(十六)完善依法行政的制度，提高制度质量。(法制办负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施)

　　(十七)健全科学民主依法决策机制，建立决策后评估和纠错制度。(法制办、国务院办公厅会同有关部门负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施)

　　(十八)严格依照法定权限和程序履行职责，确保法律、行政法规有效执行。(法制办、监察部分别负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施)

　　(十九)深化政务公开，推进行政权力行使依据、过程、结果公开。建立健全各项监督制度，让人民监督权力。强化行政问责，严格责任追究。(国务院办公厅、法制办、监察部分别负责。2014年6月底前提出落实方案并组织实施)

　　网络实名制在西方一些发达国家“运行良好”已是不争的事实，但在习惯于静静“潜水”、悄悄“灌水”、肆意“拍砖”、轻松“吐槽”拥有世界网民最多的中国，网民明显“感觉不适”，有的甚而戏言“丢掉马甲”就像“世界末日来临”一样。与诚惶诚恐网民相映成趣的是，个别团体、部门和部分手握公权的人们，齐声欢呼网络实名制的到来，在他们看来，“全天候”、“无处不在”的网络监督，就像高悬在他们头上的“达摩克利斯之剑”，网络实名的到来必将解除他们的隐忧。其实，在我看来，这两种观点都有明显误区，至少没有客观看待网络实名制的社会指向与法律意义。

　　以互联网为代表的信息技术让我们实实在在感受到了“科技改变我们生活”：鼠标一点，世界尽在眼前，键盘一敲，精彩无所不有。特别是Web2.0新技术的应运而生，让我们自由交流，个性表达畅通无阻。上网如此方便简单，发言如此自由。在千百年来“话说三分，意留七成”含蓄文化礼仪国度里，虚拟世界人人平等的纵情表达似乎完全颠覆了我们言说方式。遨游网络也似乎解除了禁锢达到了真正自由，此外，以论坛、贴吧、QQ、博客、微博、微信等为主的网络监督渠道，在监督公共权力、曝光腐败官员、揭露不正之风方面屡试不爽，众多网民齐刷刷以为万能的网络是绝对自由的。何谓自由？按马克思主义对“自由王国”的描述，“是能够存在于现实世界中，对客观世界认识的不断加深”的过程。

　　然而，我们面临的尴尬境遇是，网络自由已经被利用被滥用，这里不再完全是理性表达，平等交流的平台，泥沙俱下里还伴有种种见不得台面和阳光的东西，鲜花里掩藏罪恶，这完全有悖于网络平等自由的精神。

　　与此同时，网络实名制后我们公权部门和公权人物需要理性反思的是，网络“揭丑”、网络反腐。