西宁市经信委（国资委）关于印发《西宁市经信委（国资委）2016年普法依法治理工作要点》的通知

2017-01-16 09:13:19.0 来源：点击数：11535

宁经信发〔2016〕72号

西宁市经信委（国资委）

关于印发《西宁市经信委（国资委）2016年

普法依法治理工作要点》的通知

各监管企业、机关各处室：

现将《西宁市经信委（国资委）2016年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

西宁市经信委（国资委）

2016年4月27日

西宁市经信委（国资委）

2016年普法依法治理工作要点

2016年是“七五”普法开局之年，我委普法依法治理工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对法治宣传教育工作的重要指示精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，认真贯彻落实市委十三届十二次全会精神，着力抓好“七五”普法规划启动实施，坚持把创新作为引领普法教育工作发展的第一动力，以领导干部和年轻干部为重点对象，以推进法治文化建设和法治创建活动为主要抓手，以落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制为机制保障，以“互联网+”法治宣传教育为创新发展平台，深入开展法治宣传教育，提高全委厉行法治的自觉性、积极性和主动性，为落实省委“131”总体要求和市委“12315”总目标创造良好的法治氛围。

一、统筹谋划，切实做好“七五”普法规划启动、实施工作

　 1.制定规划，全面启动。贯彻第七次全省法治宣传教育工作会议，紧密结合本单位情况，认真总结“六五”普法成果和经验，科学制定“七五”普法规划。

2.注重宣传，营造氛围。充分利用大众媒体和新媒体，开办专栏、专版、专题节目等，立体化、全方位宣传“六五”普法成果、先进集体和个人的典型经验，“七五”普法重要意义、指导思想、工作目标、主要任务和工作措施，为“七五”普法启动实施营造良好舆论氛围。

3.培训骨干，强化队伍。市经信委（国资委）年内举办一期机关和企业“七五”普法骨干培训班。加强普法讲师团建设，成立西宁市经信委（国资委）“七五”普法讲师团，组织开展巡讲活动。加强普法志愿者队伍建设，开展志愿者普法活动，打造普法志愿者品牌。确定各企业“七五”普法依法治理联系点和联络员，确保普法工作的连续性。

二、围绕中心，深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系

　 4.深入学习宣传依法治国和法治西宁建设战略部署。充分利用各类普法阵地、普法平台、普法载体等，宣传十八届五中全会的重大意义，宣传创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以五大发展理念引领“七五”普法规划的全面实施；宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，宣传法治西宁建设的生动实践，使广大干部职工了解和掌握全面推进依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治在西宁经济社会发展中的引领和规范作用。

5.深入宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。大力宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征，使广大干部职工充分认识到中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义的法治根基；突出宣传宪法确立的国体政体、领导核心、指导思想、根本制度、根本任务、公民的权利义务等主要内容，不断增强我委广大干部职工的宪法精神和宪法意识，在全委形成学习宪法、遵守宪法、维护宪法的良好氛围。

6.深入开展主题宣传活动。结合深化“法律七进”活动，继续创新推进法律进机关、进企业活动，精心设计载体，强化分类指导，不断推进 “法律七进” 活动向面上拓展、向基层延伸。围绕“12315”总目标、创建全国文明城市、“五星级文明户”创建、青洽会、城洽会等主题活动，开展相关法规宣传教育活动。组织开展“诚信守法示范企业”创建活动。同时，充分利用各类法律颁布实施纪念日、重要节点，重点结合“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”第3个国家宪法日暨第16个全国法制宣传日开展系列宣传活动。

三、精准普法，努力培育干部职工法治素养

7.推动落实学法用法制度。把我委干部职工学法用法作为一项长期性、基础性工作，按照全市统一要求和部署，研究制定相关实施办法。积极推动领导干部述法制度，把遵法学法守法用法情况列入干部职工年度考核重要内容。积极搭建学法平台，推动健全完善学法用法工作机制。抓住领导干部这个“关键少数”，结合开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习宣传党章和党内法规，在党员干部中开展党内法规的宣传培训和考试考核。依托领导干部、公职人员学法用法无纸化系统组织在线学法考试。

8.推动落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。认真落实《西宁市国家机关“谁执法谁普法”普法责任清单》和《关于在全市建立以案释法制度的实施方案》，推动履行普法责任，实施好行政执法人员以案释法制度，在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，使行政执法的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。

9.按照“谁主管谁负责”的原则，开展法治宣传教育。推动委机关、监管各企业结合行业特点和特定群体的法律需求，开展法治宣传教育，鼓励和引导干部职工和服务对象广泛参与，发挥工、青、妇等群众团体和行业协会的作用，调动干部职工开展法治宣传教育的积极性。

四、做强品牌，全面放大法治文化品牌效应

10.夯实基层法治宣传和法律服务建设工程。结合干部下乡、千干帮千企活动、精准扶贫工作，进一步推进 “六个一”工程，即建立一个法治宣传书架、一个法治长廊或一个法治宣传橱窗、一个法治宣传电子显示屏、一个法律服务室（窗口）、聘请一名法律顾问、配备一名法治联络员。

11.推进法治文化品牌建设。各企业依托全市公共文化体系建设，完善基层法治文化设施，新建一批法治文化阵地，突出法治元素，融入行业特色，打造一批规模化、精品化、特色化法治文化品牌。充分利用户外电子显示屏、广告牌、公共交通工具、便民服务大厅、服务窗口等阵地开展法治宣传，总结和培育法治文化建设先进典型，扩大法治文化的影响力和感染力。

12. 征集评选法治微电影、微视频作品。通过开展法治微电影、微视频征集活动，调动各方面积极性，推出一批既有法治元素又体现企业特色的新媒体法治宣传作品。积极参加全国法治动漫微电影作品征集展播和全国百家网站暨微信公众号法律知识竞赛活动。

五、创新创优，厚植法治宣传工作优势

13.推动“互联网+法治宣传”。加强互联网、移动互联等新媒体新技术在普法工作中的广泛运用，将网络平台作为普法宣传的重要载体，加大以微博、微信、客户端为代表的新媒体法治宣传力度，加强以西宁市经信委“法治西宁建设”QQ群为主体，以监管各企业各类新媒体普法载体为补充的普法网络集群建设，实现新媒体平台的上下衔接、左右互动，增强法治宣传教育的渗透力、辐射力。

14.深入开展基层法治实践。利用干部职工喜闻乐见的形式，开展生动形象的法治宣传教育，引导干部职工树立契约精神，遵守公序良俗，实现自我管理、自我服务、自我教育和自我监督，积极推行企业法律顾问等制度，提高企业管理法治化水平。

六、优化队伍，努力夯实法治宣传组织基础

15.贯彻执行《青海省法制宣传教育条例》。对各监管企业贯彻实施情况进行专项检查和重点督察，以检查促落实，以落实促普法。推进普法工作法治化水平，不断增强以法治化手段推进普法工作的能力。

16.加强普法教育队伍建设。把建设一支高素质的法治宣传教育队伍作为落实“七五”普法规划的重要基础，加强普法讲师团和志愿者队伍建设，成立专业普法讲师团，实施精准普法。着力建设好法治宣传员、普法讲师团、普法志愿者、法律明白人等普法教育骨干队伍，充分发挥普法志愿者在法治宣传教育和精神文明建设创建中的作用。

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