昆明泛亚联合产权交易所打造产权交易大市场

    去年以来，昆明泛亚联合产权交易所的新闻层出不穷。

　　在昆明国有产权公开竞价转让方面，原昆明四零三实业有限公司国有产权，实现457.28%溢价率，一度成为昆明产权交易机构的标杆；呈贡县286辆出租车经营权公开竞价交易，拉开了昆明特许经营权市场化操作；此后，昆明繁华商业中心区具有可观的商业价值，其国有乃至私有商铺均可在昆明泛亚联合交易所进行交易……有专家分析，这样的现象折射出昆明市正在搭建载体平台、创新运作方式，立足云南、面向西部、服务全国、辐射泛亚的综合性产权交易大市场正在形成。

　　补短板价格形成机制

　　自2006年以来，昆明企业国有产权在泛亚联合产权交易所的前身——昆明产权交易中心这一平台上实现了进场交易，但种类较窄。面对跨越式发展的要求和形势，昆明全社会的价格形成机制不完善已成为地方经济领域的短板。昆明市委、市政府意在完善生产要素和资源价格形成机制。而昆明产权交易中心在此历史机遇时刻勇于破题，多宗国有产权经过多轮竞价，溢价成交；而且，昆明产权交易中心的交易范围已开始向非国有产权延伸。

　　2010年1月18日下午，昆明产权交易中心以电子竞价方式组织了四零三公司国有产权的公开竞拍。四零三公司国有产权挂牌价格15800万元。经过两个多小时、386轮的竞价，云南建工集团以72250万元的价格中标。四零三公司国有产权成交价为挂牌价的457.28%，溢价56450万元。以此事例为契机，2010年4月28日，市委、市政府顺势而谋成立昆明泛亚联合产权交易所。就此，省委常委、昆明市委书记仇和认为，实践已证明，只有充分竞争，国有资产(资源)才能增值、升值，所以建立完全竞争的生产要素(资源)交易市场非常必要。同时，昆明市明确规定，政府的一切基础性资源和发展性资源，包括特许经营权等一切城乡生产要素、生活要素、虚拟要素，都应公开竞价转让。

　　强推进产权交易全覆盖

　　以泛亚联交所为平台，昆明着手推进产权交易全覆盖，将昆明市范围内的资源要素纳入产权交易市场进行公开、公平、公正交易，推动全市资源要素集约配置、高效流转，构建区域产权集中公开交易市场，并向交易政策全覆盖、交易种类全覆盖、交易地域全覆盖、交易网络全覆盖、交易制度全覆盖、交易体系全覆盖“六个全覆盖”迈进。同时，泛亚联交所相关负责人表示：“他们将以‘大产权、大市场’为指导思想，尽快形成以昆明泛亚联合产权交易所为龙头，以土地交易中心、房产交易中心、专利技术展示交易中心等若干个专业交易平台为支撑的产权交易市场新格局。

　　“泛亚联交所不是一个普通意义的企业，它是昆明的经济要素交换器，它担负着昆明跨越式发展的重任。”市政府副秘书长、市国资委主任、泛亚联交所董事长马凤伦认为。目前，泛亚联交所下设若干个专业分支机构，拥有一流的硬件设施和先进的信息化网络，建成了强大的信息发布系统、智能化信息管理系统、电子竞价系统。业务包括企业国有资产、行政事业性国有资产、城市公共资源、金融性资产、矿业权、林权、环境权益、存量房、知识产权等资源交易范围。随着业务发展，还将设立花卉、玉石、天然橡胶、有色金属等专业分支机构。

　　据了解，2010年12月29日昆明泛亚联合产权交易所有限公司石林分公司已正式揭牌成立，将为石林县公共资源交易提供公开、公平、公正和诚实信用的“阳光服务平台”。同时，泛亚石林分公司的设立可以以点带面，在昆明市进行交流和推广，有效推动产权交易市场实现业务功能全覆盖。

　　出典型初现积极迹象

　　由于公开竞价，各种生产要素(资源)的增值、升值，极大地吸引着全市更多的资产(资源)进入泛亚联交所挂牌交易。

　　据了解，随着昆明国有商铺使用权以及市政公用领域特许经营权的公开竞价交易，昆明泛亚联合产权交易所撬动产权交易市场创新的本领初现积极迹象。

　　——2010年8月13日，泛亚联交所在新交易大厅组织举行了昆明市公安局交警支队报废交通设施转让的电子竞价会，标的起始价为104.58万元，经过1个多小时、143次的激烈竞价，最终以169.28万元竞买成功，增值率达61.87%。这是2010年7月市委、市政府提出产权交易全覆盖以来的第一次交易活动，是昆明市公安系统在昆明泛亚联交所进行的第一次电子竞价交易活动，同时也是昆明泛亚联交所系统软、硬件平台升级后的第一次交易。

　　——2010年12月24日，泛亚联交所在交易大厅成功组织了昆明国有资产管理有限公司位于青年路、云兴路等8个铺面招租的电子竞价会。该项目挂牌总价为95.34万元，成交总价为158.74万元，平均溢价率为66.5%。其中对青年路369号观奇洋服商铺的争夺最为激烈，9个意向承租方一共经过103轮的报价，最终挂牌价格为31.02万元的该商铺以81.02万元的高价成交，溢价率高达161.19%。此次电子竞价会通过小标的实现了大交易，是泛亚联交所对国有商铺招租方式的独特创新，实现了国有资产的大幅增值，在充分体现市场规律的同时再次印证了产权交易平台在信息集散、价格发现、资本进退、资源配置和规范交易方面所发挥的巨大功能。

　　——2011年2月10日，昆明泛亚联合产权交易所兔年新春“第一拍”在3个竞拍者的激烈角逐中落槌，寻甸县新增60辆出租汽车的8年经营权，以溢价408%的价格，被同一位竞拍者收入囊中。

　　当前，泛亚联交所正大步流星向“立足云南、面向西部、服务全国、辐射泛亚”的综合性、竞争性区域产权集中公开交易市场目标迈进。