行政事业资产不进产权市场交易，将被依法查处

行政资产进场交易是各级行政国有资产国资管理部门工作的当务之急

一、国有行政事业单位资产必须进场交易，通过产权交易市场公开网络拍卖是国家法规制度性的安排

随着财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》（36号令）、《行政事业单位国有资产管理办法的通知》、《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》等相关行政资产进场交易法规公布，国家财政部三令五申对明确规定国有行政资产进场交易。而西宁市产权交易市场总经理马方宁违反国有资产交易规则，私自组织机构库、私自选择拍卖机构，与拍卖机构暗箱操作，出现国有资产处置串标现象，造成国有资产流失，现被依法判刑。据我市场了解，财政厅设立机构库已全部解散。

通过产权交易市场公开的网络拍卖平台，是有效处置国有资产的唯一途径，也是保护各级国资管理干部的防火墙，杜绝暗箱操作，防止国有资产流失。

二、产权交易规则的合理性化解资产管理部门风险

随着产权市场国有资产交易法规《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权[2009]120号）保证金制度解决拍卖法流拍制度，挂牌时间（20个工作日与拍卖法7日公开程度区别）、全国产权市场国有资产市场统一公开网络拍卖（与拍卖网络市场有区分，拍卖网络中有大量的拍卖公司不承担资产权属真假的资产，拍卖的产品有赝品存在，造成远程需求着不敢参与）等一系列的合理制度的出台，产权交易市场替换了拍卖公司在执行的拍卖规则中的流拍制度，杜绝了为暗箱操作，低价转让国有资产的组织者的操作手法（拍卖中串标不竞价形成流拍造成国有资产流失，不竞价可退保证金的拍卖规则成为拍卖串标、低价获得国有资产行为的根源）。

三、产权交易市场功能的发挥提升了国资管理部门的政绩

全国产权市场联网统一信息发布国有资产交易信息、统一公开挂牌20个工作日、统一网络竞价、统一结算（拍卖公司不负责结算）、按照法规规范公示（5个工作日）交易流程及结果，有效避免了社会质疑。

四、产权市场公开挂牌、网络拍卖、结果公示等电子交易流程已接入国务院国资监管部门、省政府等相关监管部门监管（接入监测网），每一步交易环节均可内部查询，形成闭环，接受社会各界监督检查，有效的解决了各级国资部门处置国有资产的难题，化解了国资法中“各级国资管理部门承担国有资产流失职责”的风险。

五、随着国家反腐的深入，各地国资管理部门资产纷纷进场交易。