发挥产权交易平台作用 公车网络拍卖常态化

——各行政事业单位、国有企业、国有金融企业、地方央企国有车辆分批量进场、产权市场网络拍卖常态化、规模化

      随着国家一系列国有资产进场交易法律法规的出台，国有资产处置进入“政府监管，集中纳入第三方产权交易平台统一处置”的新模式，产权交易市场逐渐显露了其强大的国有资产保值增值和“防腐防火墙”功能，而网络的运用和无纸化办公更是让产权交易在高效、阳光下，实现了交易行为由“分散”走向“统一”，交易组织从“杂乱”走向“有序”，确保了产权交易的公开公平公正。
      同时，借助互联网的迅捷与便利，网络竞价，正式成为老百姓财富生活的一部分，影响、改变、丰富着人们的生活。

市场网站每日近百车辆展示，近万人参与网拍

      青海省产权交易市场是我省国有资产交易平台，承担着国有行政事业单位、国有企业、国有金融企业和地方央企的国有资产交易的信息发布和交易职责。通过现代化的网络拍卖实现国有公车交易上千台，国有公务车辆进场交易及公开处置。产权交易市场通过成熟完善的网络竞价系统，本着公开透明、公平负责、组织严密的公正处置原则，打破时空限制，让车辆信息情况公开程度更高、覆盖面更广、参与人数更多、竞价更充分、竞价过程和结果更透明。越来越多的转让方倾向采用网络竞价的模式处置国有资产，再加上产权市场拥有专业的服务能力和成熟的网络体系，赢得了各单位及竞买人的广泛认可和赞誉，批量进场交易车辆日益增多、网络拍卖呈常态化、规模化。
      截至目前，产权交易市场已累计处置公车1568台，交易额达7840万，增值689万，实现了国有资产的保值增值和企业资金回笼目标，并受到一致好评。

省、厅领导观摩产权交易市场组织的公物仓车辆拍卖现场

一、制度法规护航产权交易，社会公信力强，公众积极参与
      根据《中华人民共和国企业国有资产法》（国家主席令第五号）、《国有企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）、及省政府出台的《青海省公共资源交易中心进场交易实施意见》（青政办（2014）138号）、《青海省加强公共资源交易综合监管的实施意见》的通知（青政办（2015）62号）《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权【2009】120号）、《中央级事业单位国有资产处置管理暂行办法》（财字〔2008〕495号）、《中央行政事业单位国有资产处置管理办法》（国管字〔2009〕168号）、《关于中央行政事业单位国有资产处置有关问题的通知》（国管字〔2009〕246号）等法律法规，产权市场处置公车过程中，产权权属清晰、价格公开透明、行业监管完善，体现了企业国有资产进场交易的规范性。在政策的有力支撑下，社会公众积极、广泛地进行参与。

产权市场组织的公车拍卖大会现场

二、产权交易网络共同市场及电子竞价平台发挥作用

网络竞价曲线图及报价记录

      这种不受时间、空间、地点、人数限制的“虚拟卖场”充分发挥了网络无限宽广的优势，为今后公平、公正、公开的国有资产处置提供了行之有效的方式，也有效防止了暗箱操作及不规范操作导致的国有资产流失。网络交易、电子竞价在资产增值、高效交易等方面发挥了重要作用，更为今后处置分布广，品种多的国有资产提供了一个科学、规范的平台。
三、团队专业素质过硬，各项服务细致到位
      交易过程中，由产权交易市场专业人员向企业提供进场资产信息披露、材料审核、交易结算、鉴证办理、网上自动交易、网络电子竞价交易等综合服务，通过其专业的团队能力，充分发挥了产权交易市场投资咨询、策划论证、审计评估、金融证券、经营管理、企业清算、企业重组、法律等多项作用。

产权市场专业综合服务能力

四、实践证明产权市场有能力做好全省各级政府、企事业单位公务车处置工作
      青海省产权交易市场凭着专业的团队和丰富的经验处置公车数量已达上千台。
      2015年，为配合党中央、国务院推行公车改革的进程，青海省产权交易市场组织熟悉国有资产转让的专门人才深入研究公车处置政策动态以及二手车交易市场的特点，组建了符合政策法规规范、兼顾二手车交易特点的公车处置平台，推出了互联网动态报价+线上线下互动服务模式，引入专业汽车服务商共同为客户提供一条龙的服务。
      在接受西部矿业集团有限公司的委托之后，青海省产权交易市场严格按照有关国有资产转让法律法规，遵循“公开、公平、公正”的原则，规范运作，精心策划，确定以“批量挂牌、单辆车竞拍、网络动态报价”的策略组织交易。
      为充分发挥平台优势，青海省产权交易市场制定车辆管理、项目宣传推广等一整套服务方案，认真审核车辆参数数据并协助完善年审过户等相关信息，配合转让方组织车辆集中停放、展示，同时组织人员拍摄现场及车辆照片并制作宣传册，加强线上、线下多渠道、多手段的宣传推介，通过青海省产权交易市场的投资人资源库，对意向投资人进行定向推荐。此举拉近了平台和公众的距离，使公车改革真正惠及社会。
      2016年2月5日，西部矿业集团所有12辆公务车转让项目正式挂牌，挂牌总价为人民币333600元，成交价584100元，增值250500元，增值率达75%。该项目获得如此巨大的成功，与“批量挂牌、单辆车竞拍、网络动态报价”的策略，以及信息披露充分到位、宣传推介有效得力密不可分。
      尤其是将国有资产处置中先进、成熟的动态报价模式应用到公务车处置平台中，实现多人、多次的远程、实时竞价交易，给投资人提供了最大限度的决策时间和空间，提高竞价效率，也能有效地保护竞买人信息，杜绝“围标、串标”等不良现象发生，充分实现资产价值最大化。同时，使用动态报价的方式，能够解决竞价标的具有的转让标的数量较多、车况参差不齐、社会影响面广、需求群体庞杂等问题，降低交易成本，提高处置效率，提高社会参与度，让投资人、社会各界、国资监管部门通过网络直接参与购买、观摩、监督国有资产处置全过程。
      实践证明，产权市场依托强大的网络体系为国有资产交易提供平台，通过拍卖公司参与中间拍卖环节与网络竞价共同作用，更好地实现国有资产保值增值的目标，使 “效率与公平兼顾”。