市场会员积极参与 网络竞价实现共赢

发挥产权网络平台作用，联盟全国产权机构共同操作
加快打造青海省公共资源交易综合平台
成熟的区域性资本市场已初步形成
---以西宁特钢闲置资产网络交易大幅增值为例
评估价276万元             成交价550万元
增  值274万元             增值率  99.3%

       该项目以全国产权交易网络交易系统（金马甲）为手段操作成功
   

        2012年5月16日，受西宁特殊钢股份有限公司（以下简称西宁特钢）委托，青海省产权交易市场对西宁特钢100多台车床等闲置资产实施了网络竞价。该项目在短短的20天时间内，征集到来自湖北、新疆、北京、浙江、广东等全国各地400多家竞买人，经审核最终确定83人（缴纳保证金4150万元）符合竞买条件并参与了该项目全国性的网络竞价。经过17小时25分46秒激烈的“厮杀”，该项目最终以550万元成交，比评估价276万元增值274万元，增值率达99.3%，接近翻了一番。

西宁特钢机床网络竞价曲线图
   

    一、项目背景和交易过程
        今年4月，西宁特钢委托我市场对一批闲置的设备进行公开处置。我市场高度重视，按照国有资产交易相关法律法规的规定程序，安排专业人员对资产进行清产核资、项目交易策划，将资产转让信息在我市场网站公布并联盟全国各地30多家省级机构在全国产权交易网络平台金马甲组织交易（http://www.jinmajia.com/）。网络信息发布后，得到了全国产权机构关注，也得到了全国产权机构的5000多家产权交易经纪会员（其中4700多家为全国产权机构精选的各地实力雄厚的投资公司，从事闲置设备投资领域近300家）的积极响应，纷纷通过网站或来电、来人咨询资产状况，由于我市场赢得了全国各地竞买人的公信，纷纷参与此项目。截止公告期满， 20个工作日内市场网站点击率突破1000次，接到全国各地咨询电话800余个，400多家报名的巨大反响，经审核最终确定的83家（到账项目保证金4150万元）。为了实现价值最大化我市场以先进的网络竞价系统（网络竞价系统具有防止围标、串标和对信息保密的特点）对该批资产进行竞价，全国各地83名竞买人通过网络终端在各自办公室、家中或网吧进行竞价（类似于股市）。我市场同时邀请省工商局、委托方西宁特钢集团领导在网络竞价当日通过电脑屏幕观摩了项目激烈竞价的全过程。这种不受时间、空间和人数的限制，同时以覆盖面广、可开通上千个网络竞价大厅、自动成交等不可想象的优势，致使交易资产轻松达到最高值，充分说明了我市场具有强大的组织各类资产交易的能力。项目结束后，前来市场观摩的人士对竞价结果表示惊叹，并一致对我市场强大的全国联盟体系、周密组织和先进的网络竞价系统给予高度评价。西宁特钢领导人表示，今后西宁特钢闲置资产等各类交易将全部委托我市场组织。

         进行网络交易的立式车床
   

    二、由“西宁特钢”项目成功而对我省产权市场建设的思考
        令人急迫的是，我省地处西北，虽然拥有资源，但长期以来由于信息闭塞，中介机构队伍薄弱，项目审核不严，项目质量不高，缺乏有效的项目推广平台、造成投资客户匮乏，加上个别交易技术手段单一落后、公信力差，难以引入投资，已造成股权融资难，产权、股权、实物资产等各类资产变现难，增值更难的现状，省内23000家中小微企业资产流转难、股权融资难、融资成本高，已成为政府部门经济工作的瓶颈，严重制约了我省的资本流转和经济发展！目前，我省处于经济高速发展阶段，政府、企业及各投资企业（集团公司）都急需一个像青海省产权交易市场这样严谨、高效、专业、高端的资本运作平台，而北京、上海、广州等经济发达地区投资财团（集团）均委托当地产权交易机构关注西部产权交易市场项目（资源）。近两年，甘肃、新疆、陕西等产权交易机构在股权融资方面已经走在了青海前面：甘肃省政府和企业利用甘肃省产权交易所成功融资120多亿元。我市场顺应全国产权市场发展趋势，在人才队伍、平台、专业培训、中介队伍合作等方面加强加快建设，目前已走在西部产权交易机构的前列，成为了全国的产权交易机构的典范。
        在中小微企业股权融资方面，我市场依据优势迅速搭建了我省较为完备的股权投融资体系，成立了青海省股权托管中心，为中小微企业提供股权托管、质押融资服务方面的功能已具备。但作为经济欠发达省份，无论在观念、理念、宣传等方面与发达地区尚存在不小差距，如加大产权交易市场建设，急待展开以下工作：
    （一）继续加快展开全省各州地市国有资产进场交易，公开、公正、公平组织交易活动，发扬我市场公信力优势，形成良好的投融资气氛、活跃州地市市场，形成覆盖全省各州地市国有、公共资源交易平台。
        目前，我市场在省级国有企业、省级行政事业单位产（股）权转让、闲置资产转让、房地产租赁等业务开展，已经得到省纪委、监察厅、国资委、财政厅、省金融办、省工商等部门的高度认可，已形成海西州、互助县、大通县、民和、格尔木等各州地市级政府资产纷纷主动进场的态势，目前已达全省各州地市的半数以上。开拓各州地市良好的公开、公正、公平交易气氛，推进全省各州地市国有资产进场交易，进一步活跃市场气氛。已初步形成覆盖全省的区域性资本市场基础，下一步力争将其他地州市本年度全部统一，形成覆盖全省各州地市国有、公共资源交易平台。
    （二）支持、扶助中介结构，提升中介力量，引入各类中介服务机构参与市场产权交易活动，为产权交易市场组织更大更多的融资、交易项目做保障。
        我市场进场项目能够交易成功是因为各类资产（源）的交易在产权市场挂牌都严格按照《中华人民共和国企业国有资产法》（国家主席令第5号）、《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国资委、财政部令第3号）及《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权【2009】120号），但项目的保证离不开中介机构如评估公司提供的评估、会计事务所公司提供的审计、律师事务所提供法律意见书等，同时，各中介服务机构也在市场得到大量项目的锤炼和收益，我市场为中介机构提供平台服务，已经实施并引入各中介服务会员积极参与产权交易的前端服务，形成中介服务会员全程介入。
    （三）以网络平台为手段，联盟全国产权机构吸引省内外大投资财团关注我市场项目。
        十二五期间青海9000亿元投资，也需要全国各大财团参与，青交市场与全国产权交易机构5000多家经纪会员（投融资公司）建立了良好的项目投资沟通和资源共享机制，并与省内50多家投资公司建立了合作关系（成为市场会员）。在投融领域，已经初步形成了面向全国覆盖全省区域性股权融资、产股权交易、资产调剂、招商等多种业务在内的高端平台，确保成为政府和企事业单位服务的最优平台。
   （四）提供网络、资质优势，联盟青海各行业机构共同发展，打造各类产品公共资源交易市场。
       青海的各类资源（矿产、草场等）如果局限于专业的一级市场（政府提供的如矿产交易平台），不能与全国建立广泛的联网推介模式，融资将十分困难。因此，青海资源流转和经济发展（招商引资）需要青海省产权交易市场这已成熟且日趋庞大的综合二级资本市场，我市场以合作共赢模式提供网络和资质平台整合其它不具备条件（或已被清理）、没有交易规则的交易机构，共同建立打造矿产、环境、文化、技术等公共资源交易市场。
   （五）发挥专业平台作用、为政府分忧、联盟青海各金融机构，解决中小企业融资难题。
        随着社会的进步、经济的发展，企业产权交易的表现形态不再是以实物形态的资产为主，而是以价值形态的股权为主。因此，本省区域性产权市场交易的标的，将更多的是股权。由我市场托管中心对我省未上市公司登记托管，由产权交易市场提供平台交易，建立两者间的绿色渠道。开发已托管的股权资源，为中小微型企业开展股权质押融资，把死股权变成活股权，开辟企业融资的又一通道，有利于政府对非上市公司股权的规范管理，构筑多层次资本市场，促进产业和金融资本融合，打造本省为中小微企业提供股权、债券的转让和融资服务的私募市场，解决中小企业融资难题。
    （六）加强宣传工作，使社会各界认识产权交易市场有能力涵盖各类公共资源交易。
        由于我市场宣传工作做的不够，市场功能、作用及成果没有充分的向社会展示，而依托国有产权交易平台为基础共建一个涵盖各类资源的公共交易大平台的成熟案例（北京产权交易所）已成为外省政府部门的共识，并在全国各省展开。一个成熟的交易市场是全社会共享的资源平台，是接受各行业部门按各个部门的管理方面进行分别监管的已成为各省的共识。我们将力争做好为各级政府部门、各类企事业单位共享的公共资源交易平台，为青海经济建设服务做出贡献。

进行网络交易的旧数控车床

        在青海省产权交易市场不断涌现出企事业产（股）权、实物资产、招商等交易大幅增值案例（2008年，西矿所持内蒙古双利矿业有限公司50%股权成交，增值8695万元；2010年，盐湖集团报废设备1041.3万元成交，增值877万；2010年6月24日，海南州亚细亚商场房地产967.26万元成交，增值780万元；2011年，新宁广场公共停车场综合改造项目成功招商，增值3.97亿元。短短3年来，我市场为各国有企事业、民营企业的产（股）权投融资达50亿元，其中国有30多亿元，为国有资产交易增值近10亿元。

该项目的成功运作，是在我市场会员单位：青海省五联保信资产评估有限公司和大成律师事务所的首席律师徐新志律师共同参与、精心策划下完成。